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伪劣农资:四大困扰,四大对策

2016-05-31 10:45:46   来源:
    每年春播期间,各类农资市场成交活跃,同时也是假冒伪劣农资猖獗的时候。为净化农资市场,杜绝农资坑农害农,各级部门深入开展农资打假护农行动,加大对农资市场的监管力度。
    据笔者近日调查发现,眼下农资市场监管还存在以下四难:1识别真假难一方面,农资品种花样繁多,伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪,执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面,涉案农资鉴定费居高不下。一份化肥质量检验报告少则200-300元,多则500-600元。农资市场打假成本过高,在一定程度上影响着农资真假的辨别。2监督管理难当前伪劣农资销售市场都在农村,并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头,服务农民”的旗号,运到村边地头进行抛售,且流动性强。由于农村地大面广,限于人力、物力、财力原因,执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定盲区。3打假罚劣难眼下,不少农资经营主体杂乱无序,多为个人承包经营,农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚,造成执法环境差,当事人自觉履行行政处罚率低,查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。4深挖根除难农资产品流通范围广,环节多,伪劣农资产品往往要经过几个销售环节,要跨区甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息资源未能互通共享,各打各的假,难以从源头治理。针对上述农资市场监管中存在的问题,笔者建议有关职能部门:一是加大经费倾斜,可尝试设立农资打假专项经费,并实现专款专用;二是争取政府支持,搞好协调工作,减免执法部门取证鉴定费,降低打假成本;三是改进宣传方式,以农民喜闻乐见的方式开展送法下乡宣传,增强农民法律意识和识假防假能力;四是设立放心农资供应点,优选守法经营户作为农资诚信销售放心店并挂牌,将其优先推介给农民,还可设立行业“理赔基金”,推行“先行赔付”制度。文章作者:中国农业银行阳泉市分行合规部 蔡永庆。本文归北方农资所有,欢迎转载。转载请注明作者和出处(微信公众号:北方农资报)。
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