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【乡村振兴蹲点调研】找准目标不放松 脱贫攻坚下苦功

2019-10-08 15:28:25   来源:河北农民报
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张家口市怀安县位于河北省西北部、冀晋蒙三省区交界,辖4镇7乡273个行政村,总人口24.7万,其中农村人口21.3万。2011年,怀安县列入国家新一轮扶贫开发工作重点县,属燕山——太行山特困片区。今年,怀安县围绕“2019年脱贫摘帽、2020年如期完成脱贫攻坚任务”的目标,瞄准贫困人口、贫困村退出指标,提前谋划、有的放矢,坚持将推进脱贫攻坚与乡村振兴相互衔接,以脱贫攻坚补齐乡村短板,以乡村振兴巩固脱贫攻坚成效,让乡村振兴成为脱贫攻坚的延续和提升,努力推动全县农村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,谱写新时代乡村振兴新篇章。


乡村振兴蹲点调研·怀安县篇
——找准目标不放松 脱贫攻坚下苦功

 
9月17~19日,河北农民报“壮丽70年 奋斗新时代——乡村振兴蹲点调研”专栏的记者们来到了怀安县,走乡村、搞座谈、进果园、钻大棚、下车间、办讲座,真切感受到了扶贫攻坚给怀安县带来的可喜变化。我们截取了其中的几个片段,和大家一起分享。
 
 
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61岁的怀北庄堡村村民王付全(右二)和爱人(右一)向河北农民报社蹲点调研小组记者李凌云(中)、韩冬(左二)讲述自己在村党支部的帮助下,发展大棚种植,日子越过越红火。
 
一面旗帜
引领一个贫困村的美丽“嬗变”
 
今年61岁的怀安县西沙城乡北庄堡村村民王付全,闺女出嫁后,家里就剩了老两口,每年靠着7.2亩的春玉米和老王外出打工的收入,日子过得虽然紧巴,但也说得过去。2011年,老王因为腰椎间盘突出无法外出打工,家里只能靠种植一季春玉米的2000多块钱的纯收入过日子了,生活立时陷入困顿,老两口发愁了。
 
时任村党支部书记的武有林了解到了这一情况后,就找到了王付全,详细了解了他家的情况后,给他出主意想办法,鼓励他种植大棚蔬菜脱贫致富。2012年,在村支部的支持和帮助下,老王建了3个大棚,每个大棚占地一亩,开始种植韭菜。村里给他找种子、教技术、跑销路,当年就见了效益,每个大棚收入都在5000元以上。如今,老王不但种植了3个大棚的韭菜,还增加了1个大棚的西红柿,村里还给他安排了一个公益岗位,日子越过越红火。“多亏了村里的帮助,我们老两口才过上好日子。”老王感慨地说。
 
像王付全这样在村支部帮助下脱贫致富的事情在北庄堡村还有很多很多。北庄堡村全村共357户849人,因为缺水,被当地人称为“干北庄”,农业上只能看天吃饭。村民靠着种植业和劳务输出,人均年收入不足3000元,全村建档立卡贫困人口就有201户445人。2014年7月,北庄堡村被确定为国务院办公厅定点帮扶贫困村。在国办领导和县乡党委、政府的大力支持下,在挂职干部倾力推动下,北庄堡村加强村支部建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,全村拧成一股绳,想法设法发展经济,让北庄堡村旧貌换新颜,完成了美丽的“嬗变”。
 
在村支部的带领下,北庄堡村从2012年开始发展设施蔬菜产业,全村有春秋棚115个,占地面积约200亩,带动蔬菜种植户20户,其中贫困户13户。连同周边村庄共有大棚约200个,种植品种以西红柿、架豆、韭菜等为主,产品销往北京、天津等地。在村支部指导下,全村成立蔬菜产业合作社,统一育苗、统一销售;邀请河北省农科院专家来村技术指导,开展新型职业农民技术培训;联系北京新发地农产品市场等进行定点收购,提高了蔬菜种植收益。据村支书董义彪介绍,2018年,全村西红柿种植棚收入均在1万元以上。今年,他们争取资金400余万元新建了30个日光温室、暖棚发展采摘农业,通过农户分包和引进企业集中经营等方式,提升种植收益,带动村内贫困户进园务工,实现一年四季有活干、有收入。
 
 
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北庄堡村村支书董义彪(中)和西沙城乡组织委员高景山(右)向记者介绍大棚种植的情况。
 
董书记说,靠发展蔬菜产业仅能解决人们的温饱问题,要想奔小康还要发展其他产业。经过考察论证,2016年,村支部决定在村里探索发展休闲旅游业。他们利用废旧窑洞改造升级为特色碹窑民宿,接待来自北京、内蒙古、张家口等地的游客,现已累计接待游客200余人次,为村集体增收约1.2万元,并带动贫困户出租部分闲置窑洞实现增收。今年他们还要在村内再改造两处碹窑民宿,并协调专业公司强化室内设计及线上推广,推动村庄民宿旅游发展。
 
2016年,他们建成了300KW村级光伏电站,每年收益约30万元,其中60%的收益由县乡统筹设置公益岗位和发放无劳动能力补贴,40%的收益留存村集体,用于开展小型公益事业扶贫、村级临时用工、奖励补助扶贫等。目前,全村利用光伏收益面向贫困户设置公益岗位66人,发放光伏收益生活补贴28人,帮助每名贫困人口年均增收3000余元。他们还利用闲置校舍改造为服装加工车间,目前与江苏服装企业采取来料加工模式合作生产反光马甲,帮助10余名贫困人口就近就业增收,每月工资达1500余元。
 
村里变漂亮了,村民变富裕了,生活变好了,这一切都得益于村支部的有力领导,村支部成了领导村里脱贫致富的一面旗帜。用王付全的话说:“跟着支部跑,保准错不了。”北庄堡村取得的成绩也得到了上级组织的认可,他们于2016年、2017年、2018年先后获得“河北省先进基层党组织”“全国文明村”“全国民主法治示范村(社区)”等荣誉称号。
 
一个领路人
带动一方百姓走上富裕路
 
一大早,左卫镇叶家辛窑村村民赵存武就骑上了电动自行车,开始一天的农香蔬菜种植园区的看护工作。71岁的赵存武由于腿有残疾,2012年以前只能靠每年种地的1000多元钱的收入勉强度日。如今,老赵有了园区看护的工作,月收入600元,耕地入了蔬菜种植合作社,每亩每年1200元的租金,自己还在合作社入了1000元的股,每年还能拿到500元左右的分红,年收入8000多元。“这一切,多亏了赵书记,是他带领着全村人脱贫致了富,让我也过上了衣食不愁的好日子。”赵存武的脸上露出了幸福的笑容。
 
赵存武口中的“赵书记”叫赵建根,1999年开始在乡里开了家煤炭转运站,年收入七八十万,提前步入了小康生活。叶家辛窑村位于浅山丘陵地带,共有205户595人。2010年以前,全村仅靠种植大田玉米、谷黍为主,人均纯收入不足3000元,是全县典型的贫困村。2006年,赵建根回到了村里担任了党支部书记,带领村“两委”班子肩负起了叶家辛窑村脱贫致富的重任。
 
时年32岁的赵建根刚一上任就把村里的基础设施建设放到了首位。基础设施建设需要资金,村里没钱怎么办?他二话不说先垫资50万元,硬化了村里4条南北的主街道,还打了一眼井,让200多亩土地成了水浇地;20074~2009年,他筹措资金,在村里安装了60多盏路灯,实现了全村亮化;20104~2012年,对村容村貌进行了彻底改造,整个村子焕然一新。通过这一系列的动作,赵建根也把全村的人心凝聚在了一起。
 
基础设施建设好了,带领大家脱贫致富又成了村里工作的重中之重。针对村里缺乏产业支撑,可种植的农作物品种少,村民安于现状的落后观念,村“两委”干部把加快农业产业结构调整作为增收致富的突破口,本着“‘两委’班子带头、村民自愿参与”的原则,确立了一条发展设施温室蔬菜种植,实现脱贫致富的好路子。
 
2012年,在赵建根书记的带领下,他们流转土地268亩,投资600多万元,注册成立了怀安县农香蔬菜种植合作社和众鑫淼养殖专业合作社,采用“公司+基地+农户”的经营模式,发展林果、蔬菜大棚101个,主要种植错季水蜜桃、杏、李、葡萄、樱桃、火龙果等新品种,当年实现鲜果采摘开门红,由亩收入800多元一下子提升为每亩年纯收入4000多元,当年为162户入股农户每户分红2000元。2016年,流转土地4560亩,大力发展林下菊花种植。通过拿租金、挣薪金、分股金、分共富红金的“三金一红”模式,贫困户户均年增收900多元。他们还积极发展订单产业,与南山产业园吉利集团签订订单,为贫困户增收近2000元。
 
截至目前,叶家辛窑村特色扶贫产业形成绿色蔬菜、林果采摘、天然养殖、林下种植4个种养产业区,与吉利集团等数十家食堂、零售商签约订单,年接待游客700余人次,园区纯收入60余万元,带动贫困户增收3000元。为助力脱贫攻坚,合作社优先租用贫困户土地、优先聘用贫困户劳务用工、优先吸纳贫困户资金入股,年底按照股金分红,确保贫困人口实现稳定增收。
 
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叶家辛窑村村支书赵建根(中)向记者介绍,发展菊花种植让村里的贫困户户均年增收900多元。
 
从今年起,叶家辛窑村全面推进强村富民工程,继续延伸脱贫产业链条。投资400万元,发展玫瑰种植1500亩,并建设玫瑰露及玫瑰茶深加工等相关配套项目;投资70万元,发展菊花种植200亩,并发展菊花茶深加工产业。通过产业促使贫困户稳定增收1000元以上。2020年,他们将整合现有资源,强力打造集鲜果采摘、菊花观光、农村生活体验、山地健身、山林康养等为一体的现代农业生态观光旅游产业园。初步估算,项目建成运营后,村集体经济年收入可达60万元,全村每户,包括贫困户年稳定增收6000元以上。
 
在赵建根书记的带领下,不但叶家辛窑村走上了富裕路,他们还带动帮助周边的贫困村一起发家致富。他们以订单的方式与周边8个贫困村签订了菊花收购合同,每亩可促进周边种植贫困户增收3000~5000元。7月份,由怀安县农香蔬菜种植专业合作社主办的菊花种植实用技术培训班在左卫镇叶家辛窑村开班,全县30多家菊花种植大户接受了技术培训。培训会上,赵建根书记结合自身多年从事菊花种植与销售的实际经验,倾囊而授,大力助推菊花种植产业,做好产业技术保障,从而带动更多的人走上富裕路。
 
一个产业
每人增加年纯收入7500元
 
5月份,肉用杏金黄诱人;7月份,李子飘香,K9苹果上市;8月份,红彤彤的小金红苹果、紫艳艳的西梅在树上展开了笑脸;9月份,满藤沉甸甸的葡萄喜迎八方来客……西湾堡乡西沙滩村靠着林果产业带领村民从贫穷走向富裕,仅林果业一项,全村人均年纯收入就达到了7500多元。
 
西沙滩村位于西湾堡乡北部,属丘陵山区,耕地面积196亩,林地617亩,属于沙性土地,普通庄稼收入不高,多年前是远近闻名的贫困村。怎样才能够让大家摆脱贫困走向富裕,成了村里的首要工作。2002年,村里研究决定把发展林果产业作为村民脱贫致富的突破口。时任村支部书记的黄秉桐说,由于大家都没有种过果树,加之果树见效慢,村民们疑虑重重。村“两委”为了打消大家的疑虑,利用国家退耕还林的政策,把林补直接打到大家的卡里,让大家发展林果种植有了基本的保障。村干部带头种植果树,起到了带头作用,进一步消除了大家的顾虑。该村当年就种植大杏扁、小金红苹果460亩,挂果后大杏扁亩均收入2000多元、小金红苹果亩均收入2500多元;2007年,他们在村东又种上了大白杏、凯特、五月花等肉用杏;2008年,又种了80亩的K9苹果,村里的林果产业进一步壮大,村民收入进一步提高。
 
刘春燕就是看到大家发展果树提高了收入,才加入了进来。早些年,刘春燕随着丈夫在外面跑车,辛辛苦苦一年也就挣1万多块钱。当她看到村里的人们靠种植果树收入非常好后,就和丈夫就回到了村里,和公公婆婆一起承包了50亩荒山,种上了杏、李子、小金红苹果。2017年,她又流转了30多亩土地、开垦了20多亩荒地,种上了K9苹果和西梅,扩大了种植规模,年收入40多万元。这不,今年她又种植了6亩葡萄,明年挂果后收入就更多了。
 
2019年,张家口市民政局的张松涛到西沙滩村任扶贫第一书记。他了解到,近年来因为果树树龄大了,一些果树过了盛果期,村民们的收入有所下降,就和村两委班子一起引导大家更新果树品种,种植效益更高的杏梅、西梅、葡萄等果树,并由村委会主导成立合作社,注册商标,创建无公害、绿色品牌,实行统一管理,统一销售,并推进网上宣传和销售,并取得了初步成效。杏梅、西梅、葡萄等果树已初具规模,小金红苹果销售到了北京、江苏等地,每斤价格也由原来的8毛、一块二提高到了3块多钱。
 
 
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西湾堡乡袁建丰乡长(左)带着记者来到刘春燕(右)的果园,一起查看果树的生长情况。
 
目前,西沙滩村的813亩土地上,700多亩种上了果树,林果已成为全村的主导产业,致富产业。仅林果业一项,全村118人年人均纯收入可增加7500多元,林果已成为名副其实的致富果、小康果、幸福果,西沙滩村也由过去远近闻名的贫困村变为现在人人羡慕的富裕村。这不,西湾堡乡的袁建丰乡长、侯建国副乡长、村第一书记张松涛和“两委”班子一起谋划起了西沙滩村明年的发展:新建恒温库一座,进一步提高林果产业效益;发展林下示范养殖,合作社利用彩票公益金项目养鹅3000只,3个月出栏,年可实现收入30万元;每年争取帮扶资金20万元,利用3年时间,帮助完成优质果树品种更新、病树死树更换,进一步扩大种植规模,提升品质……
 
我们有理由相信,西沙滩村的明天会更加富裕、更加美好。
 
一个车间
成就了一批扶贫产业
 
 
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张春芳(右)对记者说,一个月1300元的工资让家里宽松不少。
 
渡口堡乡渡口堡村的张春芳早上把孩子送到学校,就来到村里的扶贫车间上班了。和她一起上班的是同村的45个农村妇女,她们生产的是出口国外的劳保用鞋。靠着每个月的工资、10亩来地的种植收入和丈夫打工挣来的钱,张春芳的家庭脱离了贫困,过上了衣食无忧的生活。“前几年,家里的孩子小,还有老人需要照顾,自己不能出去干活,只能靠着种地和丈夫打工的收入,过着拆了东墙补西墙的日子。自从村里有了扶贫车间,我不但可以在车间上班,每月还能休息4天,月工资1300元,还不耽误接送孩子上学,家里有什么事还能随时回去处理,这日子越过越有奔头。”张春芳笑着说。
 
张春芳口中的扶贫车间,就是怀安县委县政府根据当地农事规律,一年内忙闲季节分明的特点,积极引进劳动密集型企业创建的就业脱贫模式。农忙干农活,农闲工厂打工赚钱,既保证了群众在农闲时间就近就业,又兼顾家庭事务,达到就业和照顾家庭两不误。据渡口堡乡党委书记牛海江介绍,渡口堡村的扶贫车间,就是在县乡两级政府的大力支持下,投资150万元建成的。车间建成后,通过招商引资,张家口润祥鞋业有限公司顺利落户。就是这样一个仅有800平米的生产车间,计划安排就业人员120名。现已开工投产,第一期已经培训上岗工人46名,仅贫困户就26名,年人均收入达1.8万元。
 
目前,怀安县已建成扶贫车间10个,北庄堡村扶贫车间从事甘草加工,磨泥湾、南九场村服装加工等6个车间主要生产箱包、皮鞋、服装、菊花等产品,780人可实现“家门口就业”,人均月增收达到1200元左右。据悉,怀安县今年规划新建20个扶贫车间,围绕本地优势产业,积极延伸产业链条,促进优势农产品初加工、深加工;引进手工业、服装加工业等企业设点布局,形成了村村有车间,户户有事做,月月有收入的格局,村民脱贫也有了盼头。
 
通过怀安县上下不懈努力,2017年和2018年已有72个贫困村脱贫出列。全县建档立卡贫困人口20529户37826人,其中已脱贫14534户27182人,未脱贫5995户10644人,贫困发生率4.99%。今年,怀安县要实现剩余86个贫困村全部脱贫出列,实现10004名贫困人口稳定脱贫,贫困发生率降至0.5%以下,实现全县高质量脱贫摘帽。

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