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河北省农业特色产业扶贫活动 在阜平县成功举办

2018-09-19 13:54:31   来源:河北农民报

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河北省农业特色产业扶贫暨
“十百千”示范工程现场观摩活动
在阜平县成功举办
 
9月13日,由河北省农业厅(省委省政府农村工作办公室)与河北省扶贫开发办公室联合组织的“河北省农业特色产业扶贫暨‘十百千’示范工程现场观摩活动”(下称“观摩活动”)在阜平县成功举办。活动的主要目的是贯彻省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,落实全省产业扶贫工作现场会部署,交流典型经验,推动“十百千”示范工程实施,安排部署全省农业特色产业扶贫工作。各市(含定州、辛集市)农业(农牧)局、扶贫办分管负责同志,雄安新区有关部门负责同志;62个贫困县(市、区)农业(农牧)局主要负责同志,省农业厅(省农工办)有关处室主要负责同志、省扶贫办产业指导处主要负责同志参加活动,特别邀请10个深度贫困县部分驻村第一书记、10个扶贫龙头企业负责人参加活动。

活动观摩了阜平县嘉鑫公司、宋家沟脱贫示范村、固镇未脱贫示范村和北果园食用菌扶贫产业园四个农业特色产业扶贫现场,保定市、阜平县、宣化县、万全禾久集团、肥乡区康源农业合作社、青龙县桲椤滩村等6个单位,从不同角度交流了典型经验和做法。省农业厅党组副书记、省农工办副主任高一雷同志和省扶贫办副主任李建军同志出席活动并分别作重要讲话,保定市副市长王月衡同志出席活动并致辞,活动由省农业厅副厅长、省农业厅产业扶贫指挥部指挥长苗冰松同志主持。

高一雷副主任指出,全省农业农村系统要深化认识,提高站位,增强做好产业扶贫工作的紧迫感和责任感。发展产业是实现脱贫的根本之策,在产业扶贫工作部署中,习近平总书记有明确指示,省委省政府寄予厚望,做好产业扶贫工作,农业农村系统责无旁贷。各地要认真学习贯彻习近平总书记关于产业扶贫的重要论述,充分认识产业扶贫既是脱贫攻坚取得实效的重要基础,也是巩固提升脱贫攻坚成果的有力保障,也是实施乡村振兴战略的关键措施。全省农业农村系统要按照省委省政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见要求,把产业扶贫作为脱贫攻坚的重要支撑,举全系统之力打赢产业扶贫攻坚战。要肯定成绩,正视问题,坚定做好产业扶贫工作的决心和信心。在省扶贫开发领导小组的领导下,产业扶贫特别是农业特色产业扶贫工作成效显著。工作指导不断强化、资金投入逐年增加、技术帮扶不断加强、新型经营主体日益壮大、特色产业快速发展、涌现出一大批典型。在全省形成以《河北省特色产业精准扶贫“十三五”规划》为核心的规划体系,以《农业产业扶贫三年攻坚行动方案》为核心的工作推进体系。同时要对产业扶贫工作中存在的产业项目覆盖面还不宽、特色不突出、带动力不强、项目不精准等问题要科学分析,找准症结,采取有力措施抓紧解决。要突出重点,精准发力,提升产业扶贫的质量和水平。突出抓好“五个一”。精准实施一批产业扶贫项目,立足各地资源特色、环境特色、文化特色谋划项目,着眼产业体系建设建设项目,围绕“四个农业”打造项目,以加快实现产业扶贫项目贫困户全覆盖为目标落实项目。培育一批新型经营主体,按照从无到有、从有到强、从强到优的发展规律,完善利益联结机制,加大主体发展的政策支持力度,支持起做大做强,增强脱贫带贫能力。组建一批技术服务团队,发挥农业技术在产业扶贫中的支撑作用,把专家请进来、科技人员沉下去、对接平台搭起来、帮扶措施跟上来,全面提升产业扶贫质量。打造一批名特优农产品,指导贫困地区把农产品质量提升起来,把品牌树起来、把质量监管体系建起来,把产销对接平台搭起来,做到贫困地区特色农产品产得好、运得出、卖得掉、赚得到。推广一批典型范例,要善于培树典型、宣传典型、复制典型,结合实际用好用活典型,把“盆景”做成风景,打造产业扶贫“升级版”。要加强领导,压实责任,凝聚产业扶贫强大合力。健全机制,明确责任分工。省市县三级农业部门要分工协调、上下联动,形成整体效应。抓好项目,确保扶贫实效。把到村到户精准带贫作为产业扶贫项目引进和实施的重要条件,让贫困户实实在在分享产业发展收益。精细管理,推动信息共享。建立省市县乡重点工作清单和重点项目台账,做好与扶贫、发改、林业、商务等部门产业扶贫基础数据、关键指标、工作动态、项目进展等信息的互通共享,为产业扶贫工作提供决策依据。强化督导,完善考评体系。加强对基层工作的督导指导,健全考核指标体系,重点解决项目不精准、贫困户覆盖率低等问题。

李建军副主任强调,产业精准扶贫的基础在产业,要结合工作实际选择产业,做到产业选择与产业培育相结合,治标与治本相结合,做规模与做品牌相结合。产业精准扶贫的要义在精准,用拆解的思路,把产业拆解成一个个具体的项目,用具体的项目对接千家万户的脱贫需求,做到产业覆盖全面化、扶贫措施差别化、扶贫项目精准化,形成产业精准扶贫的有效载体。产业精准扶贫的目的在扶贫。产业扶贫落脚点在扶贫,关键在于建好利益联结机制。确定好带动主体,做到选大不选小,选老不选新,选近不选远。合理确定带动方式,通过有效可行的带动方式将贫困群众和产业紧密结合起来,让贫困群众充分参与到产业链条当中,实现脱贫致富。合理进行收益分配,设计好利益分配框架,保证贫困群众利益最大化,防止简单发钱“养懒汉”。强化风险防控。各地要注意产业扶贫风险的潜在性、滞后性,构筑前置风险防控、过程风险防控、结果风险防控“三重防线”,确保扶贫产业发展、扶贫资金安全、贫困群众受益。

活动还对建立完善产业扶贫统计数据库、大力推动实施“十百千”示范工程、配合做好易地搬迁做好后续扶持工作和统筹谋划好下一步工作进行了具体部署。

为确保活动成效,省农业厅(农工办)提前辑印了《产业扶贫政策文件汇编》《农业特色产业扶贫文稿汇编》《产业扶贫十大典型模式》《农业特色产业扶贫典型案例》《农业特色产业扶贫主导品种主推技术汇编》等汇编资料,丰富了活动内容,提高了活动的针对性。
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